8月13日,某杭州某区召开了民办培训学校工作会议。了解咱们行政体制的各位都应该知道,最高层制订的教育政策一般要层层下文,直到区县基层才算走了真正落实的那一步。
8月13日的区级会议宣告了杭州某区正式实施双减政策。这与7月24日双减文件公开发布时隔20余天。8月13日宣告落实,8月15日,刚刚,大本营位于西湖区的某老牌知名机构发布了最新的课程调整方案。核心意思就2条。一条是周末不能上课,请家长们赶紧调整到周中。另一条是说,编程、数独、硬笔书法、中国画等课程不受政策影响,周末照常上课。
编程、数独、硬笔书法、中国画,到底算不算非学科?根据前几天教育部公布的《进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》:道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理。
体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科,以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。
根据这两段话,编程属于信息技术,硬笔书法、中国画可以归类为艺术,但是,数独呢?数独好像不属于通知规定的非学科类范畴,但是,数独属于学科类吗?
通知里还有一句话,道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理。对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训,均列入学科类进行管理。也就是说,数独虽然不属于非学科,更接近于数学和思维,但是,数独并不在国家课程标准规定的学习内容之内,所以,它并不列入学科类进行管理。
根据这家培训机构Z的数独课程,康康总结一下学科与非学科的判定逻辑:虽属学科,但不在国家课程标准规定的学习内容之内的培训课程,都可以算作非学科。或许正是基于这样的分析逻辑,今天这家Z机构第一时间,明确告知大家数独不属于学科类,周末可以培训!(或许也已经取得了教育主管部门的同意认定!)
不过,依照这个分析逻辑,非学科的限定范围或许会扩大,而不只是限于因音体美。比如,英语戏剧社、英语小演讲家、英语小口才班算不算?在目前的中高考体制下,口语并不考试,不在国家课程标准规定的学习内容内。但是,学习英语戏剧、小演讲家,必定是要识记单词、大量阅读,甚至大量写作的,这又必然提高中高考英语成绩,那英语戏剧社、小演讲家到底算不算非学科呢?
如果英语戏剧社不算非学科,凭什么数独又算非学科呢?数独做得多、做的好,对于数学和思维的底层能力很有帮助,显然是有助于提高数学成绩的!又比如,学前的游戏馆算不算?学前游戏馆,玩一些益智的小游戏,本质上和数独是一样的,就是益智、开发思维,显然对提高语文、数学成绩都有帮助,但学前游戏肯定不在数学学科学习范围之内。如果数独可以算非学科,学前游戏为什么不能算非学科呢?
或许上海给了我们更清楚的答案。为了应对学科与非学科之争,近日上海非公开发布了《中小学生校外培训服务类别(学科/非学科)鉴定指引》。鉴定指引规定,上海将成立3人组成的学科与非学科鉴定小组,对各类培训机构属于学科还是非学科进行具体鉴定。
鉴定指引公布了学科与非学科的判断标准,详细程度高于最高层文件,其中,符合以下条件的属于学科类培训:
符合以下标准的,则属于非学科类培训:
对比上海的规定,数独、英语戏剧社、学前游戏馆,不为升学考试服务,不在国家课程标准内容之内,也不以重复刷题为主要学习方式,也没有明显的选拔效力,更没有直接的学科成绩。在上海,数独、英语戏剧社、学前游戏馆都有可能属于非学科类。杭州具体会怎样执行?康康我觉得或许会采纳和上海相似的判断标准。
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